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来源:《中国外资》第四期 2006-10-28 8:59:55 【 字体: 】【进入论坛

  一、外资再保险期盼法律透明化
  
     不久前 , 汉诺威再保险集团董事长威廉·策勒旋风式地访问北京、上海 ,一是拜会中国保监会官员 , 一是会见其大大小小的客户。莫非身为全球第五大综合性再保险集团的汉诺威也将向中国保监会递交其开设分公司的申请 ? 在遭遇“9 ·11”后 , 当些国际金融集团开始缩减海外投资时 , 汉诺威再保险集团为何会逆势出击、拓展其在中国的投资呢 ? 种种猜测 , 让原本就不为人所熟知的外资再保险平添了些许神秘的色彩。
  
     威廉·策勒在接受记者采访时说 , 尽管汉诺威再保险上海代表处成立已经 5 年了 , 尽管中国已是汉诺威再保险在新兴市场中的首要发展对象 , 但现在并不是他们在中国申请开设分公司的最佳时机 ,他们还处于驻足观望阶段。
  
     至于汉诺威再保险是否会在中国开设分公司 , 以及申请会是单牌照 , 还是综合牌照等问题目前还都是一个未知数。威廉·策勒说 , 这一切都将取决于即将出台的《再保险公司业务管理规定》 , 只有先了解了法律上的规定 , 他们才会做出最后的决定。因此 , 询问这个规定将几时出台自然也成了威廉·策勒此次和中国保监会主席吴定富会谈的一个内容。尽管他没有得到有关方面的暗示 , 但他强调 , 吴主席的表态是一种切实的、积极的态度 , 他估计该规定将在今年上半年出台。
  
     与此同时 , 一家正在等待中国保监会经营许可的外资再保险公司代表也表示 :“《再保险公司设立规定》已经出台 , 对我们来说 , 现在最重要的是《再保险公司业务管理规定》。” 他认为 , 是否要继续等待申请批准 , 该《规定》的内容将起决定性的作用。据了解 , 已经获得中国保监会批准筹建的外资再保险也不急于立即领到执照 , 他们更倾向于《再保险公司业务管理规定》颁布后取得执照。
  
     为什么这个尚未“露面”的《再保险公司业务管理规定》会有如此大的魅力 , 成为外资再保险决策是否发展中国业务的一道无形门槛呢 ?
  
     “随着《再保险公司设立规定》的出台 , 一直困扰再保险公司的营运资本金过高的问题得到了解决。可是新的问题又随之产生了 , 比如这些资本金在什么样的情况下可以提取 ? 提取的方式是什么 ? 我们急需得到解答。”科隆再保险有关人士如此回答了记者的提问。
  
     一家已经获得牌照的外资再保险北京代表处的人士告诉记者 , 外资再保险公司在筹办过程中很多问题不是很清楚 , 比如投资应该怎么运用 ? 准备金该如何安排 ?尽管他们可以按照《外资保险公司管理条例》 , 或者挂靠其他的法律、法规某处理相关的问题 , 但是这种法律上的不明确 , 抑或是不稳定的游离状态 , 使得他们在具体办事时忐忑不安。为此 , 他们迫切希望改变法律上这种透明度不高的局面。
  
     业内人士指出 , 以不久前出台的《再保险公司设立规定》为开端 , 《再保险公司业务管理规定》也已经进入第二稿。随之展开的将是中国再保险市场上系列的制度建设。不论是前者还是后者 , 任何条例的出台都将填补中国再保险市场上制度的空白。更何况 , 《再保险公司业务管理规定》将对有关再保险公司的资金运用渠道、资本金提取、再保险转分保安排 , 以及再保险公司偿付能力的考核等问题都做出具体规定。
  
     不过尚在政策边缘徘徊不已的外资再保险 , 似乎并没有因此而放慢各自中国之旅的步伐。
  
     就拿汉诺威再保险来说 , 尽管其是否会在中国开设分公司还是一个未知数 , 但是他们却清醒地知道 , 发展在中国的再保险业务是一项长期的努力 , 也将是一个长期的项目 , 他们不能要求投资带来立竿见影的回报 , 因为中国的再保险行业还处于刚刚起步的阶段 , 需要他们在各方面进行投资 , 比如人员的教育和一些本地公司的合作等等。至今 , 汉诺威再保险已与国内 14 家保险公司建立了业务合作关系 , 并且其在中国 95% 的业务都是来自于非寿险业务。
  
     威廉·策勒笑着解释说 : “这是中国市场上一个很有意思的现象 , 在再保险市场的发展中 , 我们绝大多数的业务都来自于非寿险方面 , 而在直接保险市场中 , 寿险的发展却比非寿险的发展快得多。”
  
     尽管威廉·策勒还在犹豫 , 但他并没有因此而放弃中国的寿险再保险市场的培育 ,“我们和中国一家大型的寿险公司签订了合作协议。
  
     汉诺威再保险负责全球人寿和健康险市场的董事贝伟夫透露“协议的主要内容包括在新产品开发、外部支持、承保、投资以及再保险等方面提供支持。“贝伟夫说 , 汉诺威再保险已经从加拿大、 美国以及欧洲市场抽调寿险专家组成汉诺威寿险专家小组来实现这支持计划。这项计划已经实行了 3 至 4 年 , 但由于双方约定保密 , 汉诺威再保险不便透露合作伙伴是哪家公司。
  
     威廉·策勒最后还强调 , 在中国设立分公司 , 预期的业务量要与资本金相匹配。“比如说 , 我们希望投入 2 亿元的资本金 , 收到 10 亿元保费 , 如果相反 , 就不合适了。

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