改变：兼顾公平和效率

　　最让人担心的，是抗通胀能力最弱的低收入人群。他们显然没有能力拥有财产性收入，已经有声音在预警：控制通胀的同时，也要防止贫富差距扩大。

　　无论争论如何，但共识是：一个让低收入人群在通胀时代有稳定可期的收入增长的制度，方能最大限度消除社会风险。

　　去年另一个值得重视的好消息是，十七大报告提出“在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一”。

　　作为学界最早质疑“效率优先、兼顾公平”的分配体制的专家，中央党校科社部教授吴忠民表示，如果说在改革开放前三十年，资本投入的回报远远高于劳动投入的回报，那以后的原则就应是，“所有合理的投入，都应获得合理回报”。经济学家林毅夫则直言，政府应加快自身改革，以从源头解决城乡收入差距的扩大和收入分配不均，因为在其看来上述现象症结于金融结构严重失衡，资源税费极端不合理。

　　此外，中央政府去年的财政收入已超五万亿，这意味着政府有更大底气增加公共福利。按社科院宏观经济研究员左大培的分析，政府首先要做的，就是提高最低工资标准，而对于抗风险能力更弱的农民来说，则应直接将更多的补贴发至他们手中，因为“并无证据表明农民在涨价中获利超过损失”。

　　不论是调物价还是增收入，新的一年里，归根结底，我们需要的是更多的安全感。正如胡锦涛总书记在新年贺词里所说的：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。