深圳检验检疫局召开2007年工作会议

1月8-9日，深圳检验检疫局召开2007年工作会议，深入学习党的十六届六中全会和全国检验检疫局长会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年的工作任务。会议传达学习了吴仪副总理对质检工作的重要批示,学习了李长江局长、李传卿书记在全国检验检疫局长会议上的重要讲话。深圳市人民政府刘应力常务副市长出席会议并作了讲话。

深圳市刘应力常务副市长与深圳检验检疫局刘胜利局长亲切交谈

刘应力常务副市长代表深圳市委、市政府对深圳检验检疫局为维护深圳外贸经济的良好秩序、推动深圳市外贸发展做出的积极贡献表示感谢。他指出，一年来，深圳检验检疫局在促进地方经济社会发展方面做了大量卓有成效的工作，尤其是在WTO新框架下，利用非关税壁垒保护我国的权益方面取得了巨大成绩，为深圳乃至全国做出了巨大贡献。他表示，市委市政府对深圳检验检疫局的工作是满意的，深圳市各相关部门、单位和广大企业对深圳检验检疫局的工作也给予了充分的肯定。他勉励深圳检验检疫局在新的一年里，做出更大的成绩，取得更大的进步。

深圳市刘应力常务副市长到会并讲话

去年，深圳检验检疫局以创新完善求发展、尽职尽责抓落实为主线，狠抓班子和队伍建设、业务建设和廉政建设，各项工作都取得了新的进展。全年共检验检疫出入境货物136.56万批，货值706.6亿美元。检出不合格商品3312批，同比增长4.5%；检出不合格进出口食品190批，货值636万美元，向国家质检总局提供风险预警信息62次。检出动植物有害生物800多种1.3万种次，同比增长30％。其中有17种危险性有害生物（物质）是在深圳口岸首次截获。首次从新西兰进口蜂产品中检出氯霉素残留，首次从日本进口的鱼肉肠制品中检出防腐剂山梨酸超标，首次在美国进口的冻猪心中检出含有禁用药物莱克多巴胺和克球酚超标，首次从孟加拉进口的黄鳝中检出孔雀石绿，多次在美国进口的冻肉中检出致病菌等。在进境植物检验检疫中，共截获有害生物830种、13787种次，其中一类检疫性有害生物2种4种次，二类25种1348种次，三类23种704种次。签发FA证书59.94万份、CO证书21.36万份；签发《中国-东盟自由贸易区》等区域性优惠证书1.04万份，签证金额1.76亿美元，同比分别增长218%、263%。对涉及环保、安全、卫生等重点敏感商品、供港鲜活商品加强检验检疫，经深圳检验检疫局检验把关的供港蔬菜连续11年未发生“毒菜”事件。

全年共完成重数量鉴定业务714批次，1422万吨，出具索赔证书58份，索赔金额100.3万美元。进行残损鉴定5批，930吨，索赔金额9.6万美元。全面加强对进口铁矿砂的监管，查出来自巴西的13.61万吨铁矿砂中注水2262吨，短重率达16.6‰，积极协助企业进行索赔，为企业挽回经济损失达300多万元人民币。通过相关的合作维权机制为企业“撑腰”，有效地帮助企业打赢了跨国维权官司，使深圳三家电力公司5台“问题”发电机组维修问题得到妥善解决，美国通用电气公司（简称GE公司）答应免费为企业进行维修，仅此一项，就为这三家公司节省费用近亿元人民币。

会上，深圳局党组书记、局长刘胜利做了题为《集聚优势求突破 和谐发展创佳绩 推动深圳检验检疫事业再上新台阶》的工作报告，实事求是地回顾总结了2006年深圳检验检疫工作取得的七个方面的成绩：一是以工作质量为重点，狠抓业务建设，不断提高执法把关能力和检验检疫工作的有效性；二是以国家和人民利益为根本，增强责任意识，积极应对并妥善处理突发敏感事件；三是以改革创新为动力，加大“科技兴检”力度，不断推进科研工作及口岸大通关建设；四是以服务企业为宗旨，提高服务质量，积极推动深圳外向型经济的发展；五是以和谐发展为目标，加强对外交流与合作，努力营造检验检疫事业发展的良好环境；六是以精细化服务为目标，做好政务工作，切实保障各项工作规范、有序运转；七是以科学发展观为指导，加强班子和队伍建设，不断提高检验检疫队伍的整体素质。刘局长深刻分析了当前深圳检验检疫面临的严峻形势，他指出，面对新的形势，肩负新的任务，2007年深圳检验检疫局工作的主题是：集聚优势求突破、和谐发展创佳绩。据此确定深圳检验检疫局2007年工作的指导思想是：以贯彻党的十六届六中全会精神和全国质检工作会议精神为主线，坚持以确保检验检疫工作质量为中心，围绕服务经济、促进外贸、维护人民生命安全这一宗旨，严格管理，狠抓落实，集聚优势，和谐发展，不断创新监管模式、把关手段和服务方式，不断提高管理水平、把关水平和服务水平，不断增强干部队伍的执政能力、执行能力和创新能力，全面推进深圳检验检疫事业又快又好发展。

以此指导思想为总体要求，2007年，深圳检验检疫局主要抓好如下十项主要工作：

一是以贯彻十六届六中全会精神和全国质检工作会议精神为契机，提高检验检疫工作对经济社会发展的有效性。要围绕“以质取胜”战略，配合深圳市“市长质量奖”的评选活动，推动深圳市实现由“速度深圳”向“效益深圳”的转变。

二是加强业务调研和政策研究。要加强应对国外技术贸易壁垒的研究，研究新方法、新标准，在高通量、高灵敏度、快速检测平台方面取得新突破；开展建立检验检疫风险评估与风险预警体系的研究；开展“9+2”泛珠三角区域经济合作、中国-东盟经济合作协议等政策研究，积极参与“深港创新圈”的建设。

三是着力提高突发事件应急处理能力。充分发挥应急反应控制领导小组及供港食品核应急监测、食品检验、突发公共卫生事件与反恐、动物检疫、植物检疫五个专业组的职能作用，加快建立健全应对和处置各类突发事件的工作机制，完善各种应急预案和预警机制。

四是大力扶持和培育深圳的地方品牌。切实为华为、富士康、康佳、中兴、创维等具有自主知识产权、掌握核心技术的名牌产品和深圳优势企业提供便利服务；进一步完善和规范产品质量免检工作，扩大免验产品的范围和数量，争取在今年帮助深圳市更多的企业和产品享有出口免验资格；完善地理标志产品保护体系，积极推介我国地理标志产品与国外互认；帮助出口企业用好普惠制及区域优惠原产地证书，享受关税减免优惠待遇，提高出口产品国际竞争力。

五是严防疫情疫病和有毒有害物质的传入传出。在所有旅检口岸推广体温视频监控系统，加强动植物检疫风险分析和口岸查验，加强进出口商品检验，加大实验室建设力度，加强疫情疫病研究和防范，确保供港澳鲜活、冷冻、敏感商品和高风险进出口商品的安全卫生质量。

六是坚持不懈地推进科技兴检、人才强检战略。充分发挥深圳市检验检疫科学研究院和博士后工作站的作用，推动重点优势学科的国际合作，促进科研成果的转化；积极参与地方电子口岸建设，做好新一代电子检验检疫的开发应用，建立旅客通关查验电子化、企业通关便利化体系。

七是继续实施“责任风暴”和“治庸计划”。加强各级领导班子的执政能力建设、执行力建设，进一步加强党风廉政建设，加强检验检疫文化建设，促进机关和谐。

八是积极做好新开口岸的开检工作。继续加大与深港双方有关部门及联检单位的协调力度，全面推进检验检疫电子监管，强化闸口管理，推广快速通关电子导引系统，确保“一地两检”模式顺利实施，尤其要认真做好深圳湾口岸的开检工作。

九是稳妥加快基建工程步伐。完成局综合大楼建设工程，力争2008年顺利交付使用。

十是继续加强与相关单位和部门的沟通合作。积极探索与港方新的合作模式与机制，实现双方资源共享，寻求更深层次、更高水平的合作；与内地局建立相应的合作机制，使管理更科学，通关更便捷；进一步加强与地方各相关部门的合作，主动配合地方政府和口岸管理部门，加强与口岸联检单位的协调，进一步优化执法环境，全面实现提速、减负、增效、严密监管的“大通关”建设目标。

为做好上述工作，刘胜利局长要求，必须强化创新意识，坚持与时俱进；强化责任意识，做到恪尽职守；强化效率意识，提高服务质量；强化学习意识，提高执法水平；强化法制意识，坚持廉洁从政；强化大局意识，务求团结和谐。