据大连海关免税物品监管科金科长介绍：大连拥有全国最大的免税商品配送中心和种类齐全的各类免税商店。随着口岸深入开放和国家经济的日益繁荣，免税店年营业额以每年20%—30%的速度增长。由于免税商品具有价值高、违法销售获利大等突出特征，一直是海关监管和税收监控的重点。

        有这样一场革命：大连海关率先于2003年下半年启动了“免税商品海关监管系统”，当年10月生成第一本电子监管帐册。这个系统的研发和实施受到海关总署的高度关注。海关正以前所未有的气魄和力度，运用科技手段，构建严密便捷、无形有力的免税物品监管模式，促进我国免税业持续、快速、健康发展。

        金科长介绍：目前免税业经营格局发生了很大的变化，品种和规格不断推陈出新，出入库频繁、日常销售动态变化大，海关以往的记帐、统计、查询工作方式远不能满足日常监管的需求。尤其是对商品数量要求高的核销工作，常常因为数量问题搞得是海关累、企业烦。为切实掌握免税商品入、出、存的货品数量，掌握及时货物流向，海关通过这个系统加强对重点环节正面监管、实时监控，通过预警分析，定期核查库存，使免税商品的流转形成一个完整地回路，确保监管实际到位。

         负责免税物品核销工作的关员张晓琳告诉笔者“不能及时准确整合业务基础数据是一直困扰我们工作的难题。如今好了，通过这个系统实现适时计算、查询、统计功能，以往一两天的工作现在仅需要几分种，令人头痛的核销工作更是比以往缩短了８－１０天。”

       “贴身监管不见了，我们却更自觉了”这是大连市内免税店的范元朝经理对笔者说的。以前海关有专门的关员驻店监管，自从启用了“免税商品海关监管系统”后，海关的关员只是偶尔来店里看一下。“这让我们没有了被监管的感觉。可实际，联网之后的海关监管力度更大了。该系统督促我们每天一丝不苟的对待业务数据录入工作。”

        范经理给我们讲了这样一个事例：那是在2004年大连市内免税店刚开业不久，由于店员对免税商品海关监管系统不熟悉，漏输了1200多件的CD、CHANEL化妆品电子数据。海关在后续核查中，通过电子帐册的核对一下就发现库存比电子帐多。“这可不是个小问题，我们马上通过系统查找原因，半个小时之后就找到了症结所在。若是在以往以人工操作为主的时代，别说半小时，就是用上半个月的时间也没有现在那样准确方便。”

        我们企业也可以借用这个系统对工作数据进行统计、查询、汇总，不仅节省了人力，而且每月还可节省3-5天的统计时间。特别是月报、核查数量发生异常时，可在电脑中迅速自查比对，查明原因，避免了企业反复到海关“跑腿”的现象

        一屏连接，动静皆在掌握：免税商品联网监管系统结合不同类型免税商店的经营特点和业务需求，设计了入境口岸免税商店、出境口岸免税商店、运输工具免税商店、市内免税商店、外交人员免税商店等八大功能模块。此外，还囊括了参数库维护、实时监控、预警分析、企业信息备案等多项功能，具有界面清晰、操作维护简便、使用功能强大等特点。使企业的一举一动都在海关的监管链条当中。

       由于使用这个系统节省了时间与人力，大连海关一直驻店监管的关员老梁被安排到了新增的监控岗位。“这个系统非常人性化，就连我这个五十多岁、很少用电脑的老同志，也可以熟练操作。”老梁现在主要的工作就是，通过信息平台对进口、销售、调拨动态以及进、销、存数量、金额、增减幅度进行整合形成分析，每月定期填制《核查单》，有针对性地指导现场工作，避免盲目监管。这项工作可以说是免税商品的风险管理机制，为加大后续管理力度提供了有力的保障。