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风险分析的概念和基本内容

来源:国家质检局 2006-11-4 14:00:09 【 字体: 】【进入论坛

目前,进行有效的风险情况交流还存在以下三方面的障碍:()在风险分析过程中,企业由于商业等方面的原因、政府机构由于某些原因,不愿意交流他们各自掌握的风险情况,造成信息获取方面的障碍;另外,消费者组织和发展中国家在风险分析过程中的参与程度不够。(ⅱ)由于经费缺乏,目前CAC对许多问题无法进行充分的讨论,工作的透明度和效率有所降低,另外,在制定有关标准时,考虑所谓非科学的“合理因素”造成了风险情况交流中的障碍;(ⅲ)由于公众对风险的理解、感受性的不同以及对科学过程缺乏了解,加之信息来源的可信度不同和新闻报道的某些特点,以及社会特征(包括语言、文化、宗教等因素)的不同,造成进行风险情况交流时的障碍。因此,为了进行有效的风险情况交流,有必要建立一个系统化的方法,包括搜集背景和其它必要的信息、准备和汇编有关风险的通知、进行传播发布、对风险情况交流的效果进行审查和评价。另外,对于不同类型的食品风险问题,应当采取不同的风险情况交流方式。

需要指出的是,在进行一个风险分析的实际项目时,并非风险分析三个部分的所有具体步骤都必须包括在内,但是某些步骤的省略必须建立在合理的前提之上,而且整个风险分析的总体框架结构应当是完整的。

  

在目前的国际食品贸易中,SPS协定是保证食品安全的基础。基于SPS协定的所有措施必须以科学性为基础,同时保持一致化和透明度。所谓科学性,就是要以风险分析的原理研究所关心的问题。由此可以看出,风险分析在WTO工作中的作用至关重要。它是制定食品安全标准和解决国际食品贸易争端的依据。另外,风险分析体系的建立,也为各国在食品安全领域建立合理的贸易壁垒提供了一个具体的操作模式。按照目前的发展趋势,风险分析很可能成为将来制定食品安全政策,解决一切食品安全事件的总模式,同时还将指导设计进出口检验体系,食品放行或退货标准,监控和调查程序,提供制定有效管理策略的信息,以及根据食品危害类别全面分配食品安全管理资源等。

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