（一）符合加工贸易企业的生产实际；

（二）贯彻国家产业政策、财税政策和外贸政策；

（三）以国家、行业标准或该行业的平均生产水平为基础；

（四）促进加工贸易企业的技术进步和公平竞争；

（五）便于海关依法行政和有效监管。